林森防发[2014]3号

 

 

 

 

 

林口县2014年春季森林防火工作方案

 

 

 

 

 

各乡(镇)人民政府及有关单位：

 

为全面完成省、市森林防火指挥部制定的春防任务，保障国家森林资源和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》及县委、县政府的指示，结合我县今年春季森林防火工作实际情况，特制定本方案：

 

一、 指导思想

 

深入贯彻落实国家和省、市关于加强森林防火工作的要求，以“无重、特大森林火灾发生；无人身伤亡事故发生；无山火烧入村屯、乡镇、林场和烧毁重要设施发生”为目标，坚持依法治火、科学防火，加大投入、夯实基础，提升火灾处置能力，有效降低森林火灾损失，巩固社会主义新林区建设成果。

 

二、 准备工作

 

（一）认真分析春防形势，早安排早部署，狠抓各项准备工作。

 

从今春我县的森林防火工作形势看，虽然前期降水较多，但气温较高，增大了火险隐患，春防期间，清明节和劳动节假期较长，入山作业生产和采集山产品将明显增多，加大了野外火源管理的难度。针对这种情况，为切实做好全县森林防火工作,确保“三个不发生”的工作目标，林口县森林防火指挥部提早安排部署，各乡镇、各单位都要做好森防的各项准备工作，为确保工作目标的顺利完成提供保障。

 

（二）提前着手春季森林防火准备工作。

 

各乡镇、各单位要对防火瞭望塔、防火专用车辆，灭火设备、通信设备等森林防火专用设施进行检修、维护，确保防火期间能够发挥作用。各扑火队伍提前集结待命，并组织好队伍培训工作。

 

三、 任务目标

 

（一）加大森林防火宣传教育工作，普及科学防火、安全扑火知识，增强全社会森林防火的法律意识和防范意识。

 

（二）加强森林防火监督检查工作，按照“思想上格外重视，责任上特别明确，措施上切实到位，保障上更加有力”的总体要求，切实做好森林防火工作，确保森林资源安全。

 

（三）进一步加快森林防火项目建设工作，使我县森林防火工作实现科学化、规范化、现代化。

 

（四）按规定如实上报火情，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等情况的发生。

 

（五）根据森防工作实际，提前完善各单位《扑救森林火灾处置办法》和《突发森林火灾人员疏散方案》并上报县森防指存档。

 

四、 主要措施

 

为实现今年春季森林防火工作目标，完成各项工作任务，主要做好以下几方面工作。

 

（一）加强领导，全面落实森林防火责任制。

 

森林防火工作要坚持“全社会抓防火，全民搞防火，政府负全责”的原则，各级领导要把森林防火工作做为第一件大事来抓，加强对森林防火工作的组织领导，把森林防火的各项措施落实到最基层。认真组织抓好森林防火领导责任制、领导包片责任制、目标管理负责制和村民联防责任制。各级领导要深入森林防火第一线，加强检查督导，一旦发生森林火灾，主管领导要靠前指挥，及时处置。对重点火险区和高火险时期，各级领导要到所分担的责任区坐阵指挥，为基层解决实际问题。要严格执行森林防火奖惩制度和一票否决制度，凡是落实不到位的单位和个人，要严肃批评，并取消本年度一切评优资格。要实行定人、定责分片包干负责制，做到目标准，任务清，措施得力，确保国家森林资源安全。

 

（二）强化管理，抓好各项预防措施的落实。

 

各级领导要精心组织，强化管理，采取多种形式将森林防火各项措施落到实处，全方位抓好野外火源控制。一是加强野外火源管理和监控，在春防期间组织开展“五清”工作，对重点火险地段和入山路口要派专人死看死守，杜绝一切火源进入林区。二是严格执行野外生产用火审批制度，对经过批准的野外生产用火，要严格按照规程，指定专人负责，落实责任和防范措施。三是按照“政府统管，分级分口负责”的原则，继续落实 “五户一保，十户一联”的森林防火联防体系建设。四是加强“清明节”、“劳动节”关键时期和重点林区、风景区及旅游区等重点部位火源管理工作，加大巡护力度，实行重点防范，确保万无一失。 

 

（三）加大宣传力度，提高全民的森林防火意识。

 

各单位要充分利用各种宣传媒体，组织开展宣传活动。一是抓住当前全社会重视生态环境建设的有利契机，组织开展森林防火与生态环境建设、经济建设相关的宣传教育。二是充分利用各种宣传手段，如电视、宣传车、宣传牌及各种宣传标语等，宣传各项规章制度和森林防火知识；要加大对防火标识“虎威威”和森林火警电话“12119”的宣传力度。三是要认真组织宣传《森林防火条例》和“四个一律”、“五个懂得”、“十个明白”等法律法规。

 

（四）加快队伍建设，做好扑救森林大火的准备。

 

各单位要加快森林消防队伍建设，加强组织和领导，强化扑火训练和实战演习，提高队伍的快速反应和综合作战能力，同时要抓好内务建设，改善队伍生活和工作条件，大力发展森林消防队伍的基础设施建设。

 

（五）坚持依法治火，完善各项规章制度。

 

加强法律监督机制，完善各项森林防火规章制度和法规体系建设，要依靠全社会各方面力量，共同搞好法制建设。加强法制宣传，增强全民的法制观念；实施依法办事，依法治火，加大火案查处力度；完善森林防火法制体系，建立各项规章制度和法规，使我们在工作中有法可依，有章可循。

 

（六）加强调度指挥，保证信息畅通无阻。

 

在春防期间，各单位要严格执行24小时值班和领导成员亲自带班制度，严禁缺岗、漏岗，凡因擅自脱岗而造成重大事故的，要严肃追究领导责任。要提高森林防火部门人员的业务素质和工作效率，加强业务训练和培训，树立良好的工作形象，培养一支政治素质高，思想品质好，训练有素，能打硬仗，求实真务实的森林防火队伍。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

林口县人民政府森林防火指挥部二0一四年三月十五日